I- Une importante étude « le Maghreb dans son environnement régional et international : la coopération Europe/Maghreb face aux mutations géostratégiques mondiales »(1) du professeur Abderrahmane MEBTOUL expert International en management stratégique a été publiée le 28 avril 2011 par l’Institut Français des Relations Internationales ( IFRI), centre de recherche sur les grandes questions internationales européennes et mondiales animé par des personnalités politiques et scientifiques de renom qui se retrouve dans le classement des top 10 mondial des think tanks. Au moment où le monde arabe dont le Maghreb connait un bouleversement géostratégique, cette contribution internationale est d’une brûlante actualité intéressant à plus d’un titre l’avenir de l’Algérie et interpellant tant les décideurs que les chercheurs.
Dès l’introduction l’auteur situe la problématique, je le cite « L’Europe surtout celle du Sud et le Maghreb rêvent d’intégration, de modernité, de développement, l’histoire commune nous imposant d’entreprendre ensemble. Cela implique que les pays de l’Europe et ceux du Maghreb aient une vision commune de leur devenir devant se tourner surtout vers l’Afrique, leur espaces social et économique naturel, afin de constituer des pôles de compétitivité fiables face à la concurrence acerbe des États-Unis d’Amérique, de la Chine et d’autres pays émergents. Cette étude pose la problématique de l’urgence d’une nouvelle politique économique dans les relations entre l’Europe et le Maghreb au sein d’une économie mondialisée, devant éviter la vision périmée du passé de privilégier uniquement les relations d’Etat à État sans prendre en compte les dimensions réelles des sociétés »(page 7). Dès lors la démonstration du professeur qui a été notre maitre à l’Université d’Oran depuis 1974 s’articule autour de quatre chapitres.
II- Le premier chapitre consacré à l’Europe et le Maghreb face aux mutations mondiales où sont abordés les enjeux des nouvelles mutations mondiales, surtout après la crise d’octobre 2008 qui annonce de profondes reconfigurations géopolitiques et géoéconomiques avec les pays émergents ,dont les piliers du développement du XXIème siècle seront fondés sur la bonne gouvernance et la valorisation de la connaissance , le poids démographique mondial de l’Europe et du Maghreb et l’indice de développement humain des deux rives de la méditerranée. Le chapitre II fait un état des lieux dont la situation socio-économique du Maghreb et de l’Europe et l’environnement des affaires maghrébin et pourquoi le Maghreb sur le plan économique est de plus en plus marginalisé en évaluant le bilan de l’Union du Maghreb Arabe et le coût du non Maghreb que j’avais abordé dans ma thèse de magister (2). Le chapitre III insiste particulièrement sur la coopération entre l’Union Européenne et le Maghreb et se pose la question en trois sections: quelles relations économiques entre l’Europe et le Maghreb pour un co-développement surtout en matière de formation afin d’éviter cette immigration massive notamment des cerveaux qui vide la substance des pays du Maghreb et de l’Afrique , l’enjeu énergétique mondial au centre de la sécurité européenne et maghrébine abordant, l’approvisionnement de l’Europe par l’Algérie et la Lybie et la faisabilité du projet solaire Désertec, et enfin avec les tensions au niveau du Sahel et d’une manière générale au Moyen Orient et en Afrique quelle coopération en matière de sécurité Europe/Maghreb avec l’influence de l’OTAN et donc des États-Unis d’Amérique et de la présence de plus en plus active de la Chine dans cette région stratégique. Le chapitre IV à la lumière des évènements de 2011 dans le monde arabe pose l’urgence d’une révision des relations politiques et économiques internationales entre l’Europe et le Maghreb par la prise en compte des aspirations des sociétés à plus de justice et de libertés. Ainsi sont abordées en trois sections l’urgence de moraliser les relations internationales, lutter contre la corruption car s’il existe des gouvernants corrompus il existe forcément des corrupteurs et l’intégration des anthropologies européenne et maghrébine par le dialogue des cultures par la nécessaire symbiose des apports de l’Orient et de l’Occident.
III- D’une manière générale l’auteur insiste sur l’urgence de nouveaux mécanismes de régulation à l’échelle mondiale je le cite « L’émergence d’une économie et d’une société mondialisées et la fin de la guerre froide depuis la désintégration de l’empire soviétique, remettent en cause d’une part la capacité des Etats- nations à faire face à ces bouleversements et d’autre part les institutions internationales héritées de l’après-guerre. Les gouvernements à travers les États Nations sont désormais dans l’impossibilité de remplir leurs missions du fait de la complexification des sociétés modernes, de l’apparition de sous-systèmes fragmentés, de l’incertitude liée à l’avenir et de la crise de la représentation politique, d’où l’exigence de s’intégrer davantage dans un ensemble plus vaste pour pouvoir répondre aux nouvelles préoccupations planétaires. En l’absence d’institutions internationales réformées tenant compte des nouvelles mutations mondiales et notamment des pays émergents, capables de prendre le relais de la souveraineté étatique défaillante, le risque est que le seul régulateur social demeure les forces du marché à l’origine d’ailleurs la crise mondiale actuelle ».
En conclusion le professeur dans cette contribution à l’FRI, insiste sur l’intégration magrébine les gouvernants maghrébins devant dépasser leur vision étroite suicidaire. Ainsi lit-on dans cette importante étude : « sans une autre vision des relations internationales, la situation politique au Maghreb risque d’être marquée par une instabilité importante durant les années à venir. Le projet unitaire d’intégration économique au Maghreb semble le seul moyen pour gérer les conflits intérieurs et proposer une force devant l’Union Européenne élargie. La stratégie de l’intégration maghrébine représente une opportunité fondamentale pour les pays de la région pour renforcer leur positionnement sur la scène euro-méditerranéenne et la démocratisation des pays du Maghreb me semble être une voie salutaire pour concrétiser cette intégration » (page 48). Aussi, selon le professeur Abderrahmane MEBTOUL, le destin de l’Europe et du Maghreb est d’entreprendre ensemble loin de toute vision mercantile et de domination afin faire du bassin méditerranéen un lac de paix et de prospérité partagée passant par une transition démocratique maitrisée au Maghreb qui ne fera que favoriser l’intégration économique de cet espace vital pont entre l’Europe et l’Afrique(3).
Sadek CHENNOUF, chargé de cours à l’Université d’Oran
(1) Professeur Abderrahmane MEBTOUL « le Maghreb dans son environnement régional et international : la coopération Europe/Maghreb face aux mutations géostratégiques mondiales »Institut Français des Relations internationales ( IFRI) Paris France 28 avril 2011(60 pages)
(2)-Chennouf (Sadok) [2003], « Fondements et expériences de l’intégration économique : Cas de l’Union du Maghreb Arabe (UMA) », 2 vol., Mémoire de magister en Sciences économiques, Faculté des Sciences économiques, Sciences de gestion, et des Sciences commerciales de l’Université d’Oran, (317 pages).
(3) Dans le prolongement de cette étude , un ouvrage collectif , sous la direction du professeur Abderrahmane MEBTOUL expert International et du Docteur Camille SARI , expert financier international, professeur associé à la Sorbonne Paris France , intitulé « Le Maghreb face aux enjeux géostratégiques » auquel collaboreront 28 experts et professeurs d’Université de l’Algérie, du Maroc, de la Tunisie, de la Mauritanie , de la Lybie et 7 experts européens paraitra fin janvier 2011 en deux volumes : tome 1-le volet politique, social et culturel - tome 2- le volet économique.