Monsieur le Président de l’Assemblée Populaire Nationale,Mesdames et Messieurs les Députés,

Mesdames et Messieursles Ministres, Mesdames et Messieurs de la Presse, Mesdames et Messieurs,

C’est un privilège que de m’adresser à votre Honorable Assembléepour lui présenter le projet de Plan d’Action du Gouvernement, et voussolliciter pour son approbation.

A cette occasion, je voudrai d’emblée, vous assurer de lavolonté du Gouvernement de ne ménager aucun effort pour instaurer avec lesdéputés du Peuple, une solide relation de complémentarité, dans le cadre desdispositions de la Constitution.

J’adresse également, à partir de cette Tribune, un message derespect et d’affection à tous nos compatriotes, partout où ils se trouvent, enAlgérie ou à l’étranger, en priant Dieu qu’il aide le Gouvernement à les serviravec succès.

Je salue aussi tous les personnels de notre valeureuse ArméeNationale Populaire ainsi que les éléments  de  la Gendarmerie  Nationale  et  de  la  Sûreté Nationale.  C’est  grâce  à  leur engagement et àleurs sacrifices, que notre peuple bénéficie de la sécurité et que notre paysest préservé des troubles qui entourent ses frontières.

Nous nous inclinons à la mémoire de tous les martyrs du devoirnational. Ils sont morts pour préserver le legs des Martyrs de la glorieuseRévolution de Novembre. Nous implorons Dieu de les accueillir dans son vasteparadis.

Par ailleurs, je salue la presse nationale et lui réitère lesengagements énoncés dans le Plan d’action, pour le développement de cetteprofession ainsi que pour la consolidation de la liberté d’expression.

Monsieur le Présidentde l’Assemblée Populaire Nationale,

Le Gouvernement vous a soumis son Plan d’action depuis unesemaine déjà. Ce document a également été mis à la disposition de la presse etde l’opinion, à travers le réseau Internet.

Ce Plan d’action est celui d’un Gouvernement qui a l’honneur depoursuivre la mise en œuvre du Programme de Son Excellence M. AbdelazizBOUTEFLIKA, Président de la République. Il est donc utile de rappeler d’abordles objectifs majeurs de ce programme présidentiel plébiscité par la majoritédu peuple souverain le 17 Avril 2014, à savoir :

–a- Conforter la stabilité du pays ;

–b– Enraciner davantage une démocratie apaisée ;

-c– Poursuivre le développement et la croissance économiques ;

–d– Valoriser le capital humain national ;

-e– Conforter le progrès social ;

–f– Renforcer la solidarité au sein de notre société ;

–g- Et consolider les liens de l’Algérie avec ses enfants àl’étranger.

Dans ce contexte, le Gouvernement compte mener sa mission eninvestissant ses efforts autour de 04 axes.

En premier lieu, il s’agit de la préservation de la sécurité, dela stabilité et de l’unité du pays, y compris avec le renforcement de ladémocratie et de l’Etat de Droit et avec la modernisation de la Gouvernance.

En second lieu, il s’agit de la sauvegarde de l’indépendancefinancière du pays.

En troisième lieu, il s’agit de l’intensification dudéveloppement économique dans tous les domaines

En quatrième lieu, il s’agit de la consolidation du progrèssocial, de la justice sociale et de la solidarité nationale.

Monsieur le Présidentde l’Assemblée Populaire Nationale,

Chacun de nous conviendra qu’il n’y a ni développement ni bienêtre lorsque la sécurité est absente, lorsque la stabilité d’un pays est remiseen cause, ou lorsque l’unité d’une nation est atteinte. Notre histoire récentenous a douloureusement appris cela et l’actualité à travers le monde nous endonne aussi de nombreuses preuves.

Voilà pourquoi le Gouvernement ne ménagera aucun effort pourpréserver la sécurité et la paix civile qui sont des fruits précieux de laRéconciliation nationale.

Nos forces de sécurité, à leur tête l’Armée Nationale Populaire,bénéficieront de tout l’appui nécessaire pour poursuivre la lutte contre leterrorisme, pour combattre la criminalité transfrontalière, et pour préserverl’intégrité du territoire national.

Dans le même temps, le Gouvernement travaillera au développementd’une culture de vigilance qui sera d’un apport certain contre toute tentatived’attentat terroriste suicidaire, notamment en milieu urbain.

Parallèlement, notre société sera mise à l’abri de toutetentative de raviver la Fitna. Notre peuple sera protégé de l’infiltration dessectes étrangères. La Loi sera appliquée avec fermeté pour protéger lesMosquées ainsi que les Imams. L’éducation islamique, les médias nationaux ainsique nos zaouias seront également mis à contribution pour préserver notreauthenticité.

Par ailleurs, l’unité de notre peuple autour de son identitésera consolidée grâce à la mise en valeur de l’arabe, langue nationale etofficielle, dans nos actes, dans notre environnement, ainsi que dans notreculture.

L’officialisation de Tamazight sera confortée aussi par la miseen place de l’Académie Algérienne de la Langue Amazighe, pour la promotion decette langue. L’enseignement de Tamazight qui couvrira 28 wilayas cette année,continuera de se propager à travers le reste du pays.

Mon propos sur ce sujet serait incomplet, si je ne rappelai ici,que c’est la volonté politique du Président  Abdelaziz  BOUTEFLIKA,traduite dans  la constitutionnalisation  de Tamazight languenationale puis langue officielle, qui permet désormais à notre pays derenforcer son unité avec cette dimension de notre identité nationale.

Par ailleurs, notre Histoire dans toute sa grandeur, etnotamment celle de la Glorieuse Révolution du 1er  Novembre 1954, demeurerontau centre de nos programmes de formation ainsi que de notre engagement pour leDevoir de Mémoire, afin que notre jeunesse nourrisse sa  fierté d’appartenir  à  un  grand  peuple  plusieurs fois  millénaire,  qui  a  apporté  unecontribution avérée à l’histoire et à la civilisation universelles, un peupledont la Majestueuse

Révolution libératrice, a concouru à la libération de plusieursautres peuples à travers le Monde.

Monsieur le Présidentde l’Assemblée Populaire Nationale,

La préservation de la sécurité et de la stabilité se poursuivraégalement par le canal d’une lutte sévère contre toutes les formes decriminalité.

Ainsi, la prévention et la sensibilisation seront mises en avanten direction des jeunes exposés aux maux sociaux, notamment la drogue. Lalégislation pénale sera durcie contre certains crimes, tels que le trafic dedrogue ou les enlèvements de personnes. La loi sera appliquée dans toute savigueur pour préserver la sécurité et la quiétude des citoyens. En outre, laréforme de la Justice sera approfondie et contribuera à la promotion d’un Etatde Droit et d’une société apaisée.

L’enracinement de la démocratie pluraliste sera poursuivi etcontribuera à la stabilité du pays.

A cette fin, dans le respect des dispositions de la Constitutionet des lois en vigueur, le Gouvernement  ne  ménagera  aucun effort  pour  promouvoir  le  rôle  des partis  dans  leur diversité, pour consolider la liberté de lapresse et le droit à l’information, et pour dynamiser la contribution dumouvement associatif et de la société civile.

Par ailleurs, le Gouvernement sera toujours disponible pour ledialogue avec tous les partis politiques qui en exprimeront la demande, chaquefois que l’objet en sera l’intérêt de la collectivité nationale. Dans le mêmetemps, le Gouvernement entretiendra une relation soutenue avec les partis de lamajorité présidentielle qui constituent sa propre majorité au niveau duParlement.

La modernisation du Service public, et notamment del’Administration territoriale, sera poursuivie à un rythme soutenu nonseulement pour accompagner l’amélioration du climat des affaires dans notrepays, mais aussi pour répondre avec plus d’efficacité aux besoins des citoyens.Dans ce même cadre, la démocratie participative sera renforcée au niveau local.

Le  souci  de  promouvoir  la  paix sociale  se  traduira  également  à  travers un  attachement constant du Gouvernement au dialogue avec lespartenaires sociaux au niveau des différents secteurs d’activités.

La concertation dans le cadre tripartite avec l’Union Généraledes Travailleurs Algériens et les organisations patronales publiques etprivées, demeurera aussi au centre de l’action du Gouvernement, autour du PacteNational Economique et Social de Croissance.

Monsieur le Présidentde l’Assemblée Populaire Nationale,

J’aborderai  maintenant  l’approche  par laquelle  le  Gouvernement  compte  sauvegarderl’indépendance financière du pays et poursuivre le financement de laconstruction nationale.

Comme chacun le sait, les prix des hydrocarbures ont connu unechute de plus de moitié sur le marché mondial. Cette véritable crise quipersiste encore, a eu des effets douloureux sur tous les pays producteurs depétrole.

En effet, certains pays exportateurs d’hydrocarbures ont recouruà d’importants emprunts à l’étranger pour faire face aux déficits de leursbudgets. D’autres Etats pétroliers ont même été contraints de faire appel auFonds Monétaire International. L’Algérie a, quant à elle, pu résister troisannées durant à l’effondrement de ses recettes d’exportations des hydrocarburesainsi qu’à une baisse de plus de 50% des revenus de la fiscalité pétrolière.Cette résistance a été possible grâce à des mesures financières prises par M.le Président de la République, il y a quelques années.

La première de ces mesures a été le remboursement anticipé de ladette extérieure qui était supérieure à 20 milliards USD en 2005, en même tempsqu’à été prohibé le recours à de nouveaux emprunts à l’étranger. La seconde aété la création du Fonds de Régulation des Recettes pour accueillir l’épargnedu Trésor. La troisième mesure a été une gestion prudente des réserves dechange malgré les recommandations de nombreux experts pour les placer àl’extérieur.

Cependant, la capacité de résistance offerte par ces mesures estallée en s’érodant avec la persistance de la crise des prix du pétrole.

Ainsi, s’agissant de la sauvegarde de l’indépendance financièredu pays, les réserves de change qui ont culminé à près de 200 milliards USD en2014 sont tombées à près de 100 milliards USD cette année. En réaction, leGouvernement s’est attelé à une politique de sauvegarde grâce aucontingentement des importations par le biais de licences.

Cette politique sera poursuivie et affinée en même temps que serarenforcé l’investissement dans tous les secteurs productifs de biens et deservices, de sorte à augmenter et diversifier sensiblement, à moyen terme, lesexportations de notre pays.

Le défi de la sauvegarde de l’indépendance financière du paysconcerne en fait toute la société, car c’est ensemble que nous devons évoluerd’une société de consommation vers une véritable société productive, unesociété qui réhabilitera le travail et l’effort, une société assainie despratiques parasitaires du gain facile même en dehors du cadre de la loi et mêmeau détriment de l’intérêt de la collectivité nationale.

Monsieur le Présidentde l’Assemblée Populaire Nationale,

Concernant  le  financement  de  la construction  nationale,  le  Gouvernement  s’est retrouvé confronté à une situation complexe.

En effet, les avoirs du Fonds de Régulation des Recettes qui ontculminé à plus de 5000 milliards DA en 2012 ont été épuisés au début de cetteannée par le fait de déficits budgétaires successifs. Le marché financier localn’est, quant à lui, pas de taille à permettre au Trésor de s’y endetter,d’autant que les banques de la place se retrouvent elles-mêmes confrontées àune raréfaction des liquidités, ce qui ralentit le financement des projetsd’investissements même lorsqu’ils sont déclarés rentables.

Parallèlement, le recours à l’endettement extérieur a étéjudicieusement prohibé par M. le Président de la République pour éviter à notrepays le risque d’être pris dans la spirale des emprunts à l’extérieur, et de seretrouver après quelques années, en situation d’insolvabilité envers sescréanciers, et en obligation de solliciter l’aide du Fonds MonétaireInternational en contre partie d’un ajustement structurel économiquement etsocialement tragique.

Face à cette crise financière importée de l’extérieur, leGouvernement a décidé de recourir au financement non conventionnel internecomme l’ont fait d’autres pays, développés, à la suite de la crise financièremondiale d’il y a quelques années.

Dans ce cadre, que le Gouvernement vient de déposer au Parlementun projet de Loi portant amendement de la Loi relative à la Monnaie et aucrédit, pour autoriser la Banque d’Algérie à acquérir directement des Titresqui seront émis par le Trésor.

Le Trésor public s’endettera ainsi pour financer les déficits duBudget. Il financera aussi le remboursement de ses importantes dettes vis à visde la SONATRACH ou des banques publiques engagées dans l’assainissement de laSONELGAZ, de sorte que les banques publiques retrouvent des liquidités qu’ellesutiliseront pour le financement de l’investissement économique.

Ce financement exceptionnel sera limité à une durée maximale decinq années, et il sera accompagné de réformes économiques et financières pourrétablir l’équilibre des finances publiques ainsi que l’équilibre de la balancedes paiements.

Les emprunts que le Trésor public obtiendra auprès de la Banqued’Algérie auront un impact positif direct sur les citoyens, car ils permettrontde relancer ou d’achever des projets de développement humain gelés ou bloquésces dernières années, dans plusieurs domaines y compris la santé oul’éducation.

Ces mêmes emprunts non conventionnels auprès de la Banqued’Algérie permettront à l’Etat de continuer de fonctionner normalement sansdevoir imposer aux citoyens de nombreux impôts nouveaux.

Ces financements auront également un impact positif sur lesentreprises locales qui recouvreront leurs créances sur l’administration etpourront ainsi survivre et se développer, alors certaines autres PMI ontmalheureusement été déjà acculées à la disparition.

Certaines voix ont accueilli l’annonce du recours au financementnon conventionnel interne en prédisant au pays une explosion de l’inflation. LeGouvernement tient donc à rassurer la population avec deux arguments.

En premier lieu, les fonds qui seront empruntés par le Trésorauprès de la Banque d’Algérie ne sont pas destinés à alimenter la consommationmais bien à financer l’investissement public ce qui ne sera donc pas sourced’inflation.

En second lieu, le Trésor fait face actuellement à une dettepublique qui ne dépasse pas les 20% du Produit intérieur brut. Il dispose ainsid’une marge raisonnable d’endettement. A titre de comparaison, le pays européendisposant des finances publiques les plus solides a aussi une dette publiqueproche de 70% du Produit Intérieur Brut.

En tout état de cause, l’Algérie vient de s’assurer ainsi lasauvegarde de son indépendance financière et la poursuite de son effort deconstruction nationale.

Le Gouvernement entend accompagner cette solution avec lesréformes requises pour que les Finances publiques retrouvent leur équilibre. Ilappelle également la population et tous les agents économiques du pays às’investir dans cet effort au profit du pays et de ses générations montantes.

Monsieur le Présidentde l’Assemblée Populaire Nationale,

J’aborde à présent le volet économique du Plan d’Action dugouvernement, volet qui dérive du Programme présidentiel et du Nouveau modèlede croissance adopté par le Conseil des Ministres.

Cette démarche s’oriente vers une intensification de l’activitééconomique, pour la création d’emplois et de richesses pour la Nation, ainsique pour une augmentation graduelle des exportations hors hydrocarbures.

A cet effet, le Gouvernement poursuivra les réformes en coursdestinée à la modernisation du système bancaire et financier et pour uneamélioration de la régulation commerciale. La révision de certaines loisconsolidera également l’environnement juridique de l’économie.

Par ailleurs, le développement de la société numériquecontribuera à la modernisation des transactions économiques et financières.

Enfin, la décision en matière d’investissement seradécentralisée au niveau des wilayas, à l’exception des projets majeurs et despartenariats avec des investisseurs étrangers.

Avec ces réformes comme toile de fond, le Gouvernement agiradans les douze directions ci- après.

Premièrement, sauf situation exceptionnelle, le cadre juridique etréglementaire des affaires sera stabilisé, pour permettre aux investisseurs etaux opérateurs de disposer d’une visibilité.

Deuxièmement,  une  carte  des  opportunités d’investissements  à  travers  le  territoire sera élaborée pour orienter et inciter les candidats à la réalisation deprojets.

Troisièmement, l’ensemble des avantages fiscaux et parafiscaux reconnu par laLoi aux investissements seront maintenus, y compris lorsqu’il s’agitd’avantages spécifiques destinés à encourager l’investissement dans les wilayasdu sud et des hauts plateaux. Les avantages complémentaires octroyés par la loiau profit de l’investissement touristique demeureront également en vigueur.

Quatrièmement, la demande de foncier industriel sera satisfaite grâce àl’aménagement de nouvelles zones d’activités à travers les wilayas ainsi que laréalisation graduelle des 50 nouvelles zones industrielles programmées.

Cinquièmement, la mise à niveau des entreprises publiques par l’Etatpropriétaire se poursuivra jusqu’au parachèvement du programme en cours, dontle financement global est supérieur à 1000 milliards DA, sous forme de créditsbancaires bonifiés.

En parallèle, l’effort  sera poursuivi pour convaincre lesentreprises  privées d’adhérer au programme de mise à niveau instauré parl’Etat à leur profit, avec des conditions attrayantes.

Sixièmement, la recherche scientifique et la recherche/développement serontsoutenues davantage.

Ainsi,  la recherche  à l’université bénéficiera denouveau  d’un  financement  budgétaire  à hauteur de 20milliards DA par an. La recherche en entreprise sera également soutenue par desavantages concrets. L’établissement de passerelles entre l’université et l’entreprisesera encouragé aussi au profit du développement économique.

Septièmement,  outre   les   efforts  du   secteur   de   la  formation   et   de   l’enseignementprofessionnels pour répondre aux besoins des entreprises en cadres et enmain-d’œuvre qualifiée, les opérateurs économiques seront eux-mêmes encouragésà développer une formation aux métiers, tout comme ils seront incités à offrirdes stages aux élèves des centres de formation.

Huitièmement, dans le domaine agricole, l’ensemble des aides décidées par M.le Président de la République en 2009, seront réactivées, tout comme serarétabli le soutien public au prix de l’aliment du bétail.

Neuvièmement, tout le foncier agricole disponible sera mis en valeur parl’appel aux investisseurs nationaux et même au partenariat. Cette démarche déjàengagée, se poursuivra pour les fermes pilotes propriétés de l’Etat, ainsi quepar la concession de larges périmètres à travers le sud et les hauts plateaux.

Cette agriculture intensive fournira des emplois pour lapopulation des régions concernées. Elle renforcera également la sécuritéalimentaire du pays notamment dans les domaines où persiste une fortedépendance aux importations, tels que les céréales ou le lait.

Dixièmement, la préférence à la production nationale édictée par le Code desmarchés publics a été réactivée et fera l’objet d’un suivi constant. En outre,la réduction du volume et de la facture des importations, dégagera des parts demarchés supplémentaires pour la production nationale.

Onzièmement, le Gouvernement travaillera à la promotion des exportations horshydrocarbures,  y  compris  par  l’encouragement  des opérateurs  privés  à  investir  dans  lesservices à l’exportation et à mettre en place les chaînes d’interventionséconomiques que requiert la pénétration des marchés étrangers.

Douzièmement, le Gouvernement accompagnera cet encouragement à l’activitééconomique dans tous les secteurs, par un effort accru en matière dedéveloppement du territoire.

A ce titre, les programmes communaux de développement verrontleur dotation budgétaire fortement relevée.

Le Programme de développement rural sera également doté deressources financières plus appropriées.

Le Fonds spécial dédié à la mise à niveau des Hauts Plateauxsera réactivé pour un développement accru des régions concernées.

Les interventions du Fonds spécial pour le Sud seront relancéespour le développement des wilayas  concernées,  ce  qui accompagnera  le  renforcement  récent  de leur  gestion  par  la création de wilayas déléguées.

Monsieur le Présidentde l’Assemblée Populaire Nationale,

Le développement humain constitue le quatrième volet du Pland’action du Gouvernement.

Le bien être de la population, la justice sociale et lasolidarité nationale sont des choix cardinaux de notre pays, des choix quitrouvent leur ancrage originel dans la Déclaration du 1er  Novembre, etque la Constitution révisée l’année dernière, a également réaffirmé d’unemanière explicite.

Ces options sont aussi, régulièrement réaffirmées par M. lePrésident de la République. Le Gouvernement veillera à promouvoir ces choix,avec une détermination consolidée par trois raisons particulières.

En effet, une fois sortie de la Tragédie nationale, l’Algérie aréussi à réaliser de grands rattrapages puis d’importantes avancées dans tousles domaines du développement humain. Ce sont là les fruits des programmessuccessifs décidés par le Président Abdelaziz BOUTEFLIKA. Un résumé annexé auPlan d’action reflète la mesure de ces avancées dans différents secteurs.

En second lieu, l’effort  de l’Etat pour le développementhumain a connu, ces dernières années, un léger ralentissement du fait dedifficultés financières, ayant conduit au gel ou au report de certainesréalisations, y compris dans les domaines de l’éducation ou de la santé.

En troisième lieu enfin, le Gouvernement entend faire face auxbesoins immédiats de la population mais aussi engager la préparation desréponses aux besoins du futur proche.

Le Plan d’Action détaille les engagements du Gouvernement dansles différents domaines du développement humain, parmi lesquels, la promotionde la culture, ou la réponse aux besoins et aux attentes des moudjahidine etayants droits, de la jeunesse, des femmes, ainsi que des personnes aux besoinsspécifiques.

Permettez-moi de revenir dans cette présentation, sur certainsautres volets de la démarche gouvernementale en matière de développementhumain.

Premièrement, s’agissant de l’éducation nationale, un effort particulier seraengagé pour améliorer les conditions des études durant l’année scolaire encours, pour réunir aussi toutes les conditions nécessaires au bon déroulementdes examens, et pour organiser également une prochaine rentrée scolaire plusréussie.

La réhabilitation des établissements scolaires existants seraréalisée, et les projets en cours seront accélérés. De nouveaux établissementsseront mis en chantier pour réduire la surcharge des classes. Le transportscolaire sera renforcé y compris pour assurer une répartition plus rationnelledes élèves entre les établissements scolaires d’une même commune ou d’une mêmeagglomération. Le nombre de classes destinées aux élèves à besoins spécifiquessera augmenté autant que de besoin, dès cette année pédagogique.

En parallèle, la réforme de l’éducation nationale se poursuivradans une quête résolue du savoir et de la science, et dans l’attachementconstant à nos valeurs et à nos références identitaires.

Deuxièmement, Les chantiers du secteur de la santé seront poursuivis etcomplétés par de nouveaux.

Ainsi, le rattrapage des déficits en infrastructures sanitairessera engagé, y compris par la relance des projets de moyenne taille qui ont étégelés. La formation des cadres paramédicaux sera intensifiée aussi pour fairereculer l’important déficit dans ce domaine.

Les différents programmes de prévention et de soins déjà enapplication, dont le plan anti- cancer, seront poursuivis et consolidés selonque de besoin.

Par ailleurs, le planning familial fera l’objet d’un intérêtaccru pour rationaliser la croissance démographique et garantir un bien êtresocial aux générations futures.

Troisièmement, le système de sécurité sociale sera préservé et consolidé.

A ce titre, la garantie de la disponibilité des médicaments seraaccompagnée de la promotion de médicaments génériques de qualité. La mise enœuvre de la contractualisation des soins entre les établissements de santé etles caisses de sécurité sociale permettra également de rationaliser lesdépenses. La lutte contre toutes les formes de fraude à la sécurité sociale, ycompris la non déclaration des salariés se poursuivra aussi avec vigueur.

Quatrièmement, dans le domaine du logement, le programme en cours seraparachevé, ce qui permettra la livraison de centaines de milliers de logementsnouveaux. Un effort sera également investi pour rattraper les retards dans laréalisation des VRD.

Les citoyens ayant signé des contrats d’acquisition de logementsen location vente doivent savoir que leurs logements seront réalisés et livrésà leurs bénéficiaires.

Par ailleurs, le Gouvernement adaptera la politique de l’habitataux besoins du monde rural et à la nécessité de freiner l’exode vers les villeset les localités urbaines qui abritent déjà plus de

60% de la population.

Cinquièmement, en matière d’accès à l’énergie, le taux de raccordement àl’électricité, qui atteint 99%, sera amélioré encore. Le raccordement au gazdont la moyenne nationale est de 55%, sera poursuivi, avec un effortparticulier dans les wilayas accusant du retard.

Sixièmement, concernant l’approvisionnement de la population en eau potable,des programmes seront mis en place pour en améliorer la disponibilité et pourplanifier la réponse aux besoins futurs.

A ce titre, l’exploitation de plus de 200 barrages de faiblescontenances sera dynamisée en même temps que sera accélérée la finalisation desprojets hydrauliques en cours.

Dans le même temps, la station de dessalement d’eau de merprojetée dans la wilaya de TARF verra sa capacité revue à la hausse et sa réalisationlancée dans les meilleurs délais possibles au profit des populations du NordEst du pays.

En outre, les grands projets de transfert d’eau depuis la nappealbienne au sud vers les Hauts plateaux seront repris. Les études  yafférentes seront engagées dans le cours de l’année prochaine. Ces futuresréalisations s’inscriront dans le cadre de la réponse aux besoins de lapopulation en eau potable, ainsi que dans la perspective d’un développementplus intense des Hauts Plateaux.

Septièmement, la lutte contre le chômage se poursuivra pour contenir cephénomène qui enregistre une légère remontée.

La réponse majeure à ce défi proviendra de l’intensification del’investissement économique dans tous les secteurs ainsi que de la relance desprogrammes publics d’investissements. En parallèle, cette réponse sera soutenuepar des programmes complémentaires.

Ainsi,  la  création  de  micros entreprises  par  les  chômeurs,  y  compris les  jeunes,  sera poursuivie en même temps que laréglementation pertinente sera revue pour concrétiser dès l’année 2018, laréservation de 20% de la commande publique locale aux micros entreprises crééespar les jeunes entrepreneurs.

En outre, l’ensemble des dispositifs d’emplois d’attente serontmaintenus avec une nouvelle reconduction des contrats arrivant à expiration.

Huitièmement, l’effort de l’Etat en matière de solidarité nationale seramaintenu en direction de tous ses bénéficiaires. Les catégories sociales àbesoin spécifiques seront également entourées du soutien de l’Etat. Lestransferts sociaux seront maintenus au même niveau dans le budget de l’Etat.

Neuvièmement, Les subventions publiques directes ou indirectes feront l’objetd’une rationalisation précédée d’une bonne préparation, pour éviter lesinjustices et les incompréhensions.

En attendant la finalisation de ce dossier au niveau desadministrations publiques, puis les consultations dont il fera l’objet,l’ensemble des subventions en place sur les produits de base, demeureront envigueur.

Dixièmement, concernant le système national de retraite, nous devons d’abordsouligner que ses difficultés financières s’aggravent d’année en année.

Le Gouvernement veillera à la préservation du dispositif deretraite, par le biais de la lutte contre la fraude sociale, ainsi que par desressources additionnelles qui seront mobilisées dans le cadre de la Loi definances pour 2018.

Cependant, tous ces efforts ne pourront dispenser le paysd’aller à terme, vers une réforme du système national des retraites, pour faireface au vieillissement de la population et pour que notre société s’acquitte deses devoirs envers les générations qui ont construit le pays.

Monsieur le Présidentde l’Assemblée Populaire Nationale,

Je viens donc de vous présenter le projet de Plan d’action duGouvernement, lequel énonce aussi les démarches qui seront suivies sousl’Autorité de Monsieur le Président de la République, pour l’édification,autour de l’Armée Nationale Populaire,  d’un potentiel de défense nationaldissuasif et professionnel.

Ce  même  document  énonce  ce que  le  Gouvernement  compte  faire  pour  que, l’action extérieure de l’Algérie, sous la Direction du Chef de l’Etat, seraffermisse au service des intérêts multiformes de notre pays, et aux côtés descauses que notre peuple a embrassées.

Monsieur le Présidentde l’Assemblée Populaire Nationale,

A travers ce Plan d’action, le Gouvernement aspire à être à lahauteur du processus de renaissance nationale que mène M. le Président de laRépublique, depuis près de deux décennies.

C’est l’ampleur de cette œuvre et l’importance des fruitsqu’elle a générée au profit de nos compatriotes, à travers toutes les contréesdu pays, qui a forgé cette communion solide à travers laquelle le peuple estuni autour de son Président, le Moudjahid Abdelaziz BOUTEFLIKA. Cette unité esten fait la meilleure réponse aux partisans de l’instabilité chronique et à ceuxqui guettent l’avènement du chaos.

Dieu fasse que le Gouvernement soit à la hauteur de sa mission,et à la hauteur des attentes légitimes de notre peuple.

Je vous remercie devotre attention.