Le grand problème du gouvernement est le suivant : comment avec une baisse du cours du pétrole de longue durée, ne pas recourir à l’endettement extérieur et limiter l’épuisement des réserves évaluées en juillet 2017 à 100 milliards de dollars contre 192 milliards de dollars en janvier 2014 avec des sorties de devises pour les importations de biens et services plus sorties légales de capitaux de 60 milliards de dollars en 2016 et entre 55/60 milliards de dollars en 2017 avec une entrée de devises ne dépassant pas 30/35 milliards de dollars ? Ayant assisté à plusieurs Triparties depuis plus de 20 ans, ce sont toujours les mêmes problèmes qui sont non résolus ou résolus très partiellement. Je ferai une très brève synthèse en cinq remarques largement développées, récemment dans les médias nationaux et internationaux (1)
Premièrement, L’Algérie qui devrait connaitre des tensions budgétaires entre 2017/2020, n’a pas besoin de conflits inutiles, devant mobiliser en cette conjoncture difficile caractérisée par des tensions budgétaires, toutes les composantes de la société. Pour éviter toutes mauvaises interprétations, il n’a jamais été question dans l’action du gouvernement Tebboune, qui s’inscrit dans le cadre du programme du président de la république, de combattre le secteur privé, de différencier le secteur d’Etat du secteur privé productif comme le stipule la Constitution, mais de combattre certains entrepreneurs prédateurs d’ailleurs minoritaires.
Deuxièmement, il y a eu déjà 20 triparties auxquelles j’ai eu l’honneur d’être invité par différentes Premiers ministres successifs et toujours les mêmes propositions : lutte contre la bureaucratie, l’intégration de la sphère informelle, la refonte du système financier, du système socio-éducatif, de la formation professionnelle, l’épineux problème du foncier et comment dynamiser l’entreprise qu’elle soit publique ou privée dans les segments hors hydrocarbures. Et toujours les mêmes problèmes aujourd’hui.
Troisièmement, lors de l‘inspection de la Gande mosquée d'Alger, le Premier ministre a annoncé qu’une rencontre aura lieu avant la fin de l’année 2017 entre le gouvernement, les partis politiques, la société civile, les syndicats, le patronat et des experts, afin de favoriser un dialogue social ouvert pour bâtir un consensus autour des grands défis de l’heure.
Quatrièmement, la rencontre du 30 juillet est une préparation de la tripartie fixée le 23 septembre à Ghardaïa et s’inscrit dans le cadre du pacte économique et social de février 2014 et de solutionner les sujets abordés dans les précédentes triparties toujours en suspens. Il s’agira, selon mon humble avis,
a.- d’analyser avec objectivité tous les scénarios possibles de la baisse du cours des hydrocarbures sur les équilibres macro-économiques et macro-sociaux 2017/2020,
b.- de faire le bilan de la règle des 49/51%,
c.-les licences d’importation qui seraient temporaires selon la récente du ministre du commerce ( APS 25/07/2017) ,
d.-comment restreindre les importations en se conformant aux accords internationaux et sans nuire à l’investissement, 80/85% des inputs des entreprises publiques et privées étant actuellement importés,
e.-la révision du code du travail toujours en gestation,
f.-le problème des subventions ciblées sans toucher à la cohésion sociale, qui impliquent un système d’information en temps réel de la répartition du revenu national et de quantifier le poids de la sphère informelle par couches sociales
.g-comment concrètement mobiliser les ressources humaines et financières limitées, sans recourir à la planche à billets et à l’endettement extérieur
h.-comment ne pas recourir à l’endettement extérieur et limiter l’épuisement des réserves ?
i.-comment lutter contre les surfacturations et les sorties illicites de capitaux ?
j.- le tout pour atteindre les objectifs d’une économie diversifiée dans le cadre des valeurs internationales, atténuer le processus inflationniste et préserver le pouvoir d’achat des algériens.
Cinquièmement, il faut être réaliste et non démagogique. En ce mois de juillet 2017, l’économie algérienne reste toujours dépendante de la rente des hydrocarbures 97/98% directement et indirectement des recettes en devises, 50/60% hors hydrocarbures qui a fluctué entre 1 à 1,5 milliards de dollars, provenant des dérivées d’hydrocarbures, le secteur industriel embryonnaire moins de 5% du produit intérieur brut, l’économie étant tertiaire à plus de 83%. Donc sans populisme le pourquoi du peu d’impacts de ces différentes tripartis sur une véritable relance économique ? Il faut donc d’autres mesures plus innovantes, être pragmatique, réaliste tenant compte de la dure réalité mondiale, afin de concrétiser l’efficacité économique avec une très profonde justice sociale, grâce à un dialogue productif et un langage de vérité, privilégiant les intérêts supérieurs de l’Algérie.
(1)-Interview du professeur Abderrahmane MEBTOUL à la télévision Ennahar 30 juillet 2017 :« l’action du gouvernement Tebboune doit s’orienter vers une économie de marché concurrentielle à finalité sociale, éviter de combattre le secteur privé productif, mais certains entrepreneurs prédateurs »
-Contribution internationale site Mena /Forum Londres Bruxelles « The informal economy vs. economic development in Algeria -The Maghreb facing of new global issues: the weight of the informal sphere » by Dr A. Mebtoul | Jul 30, 2017.. « ….In a July 28, 2017 interview by France 24 TV, Paris of Dr Abderrahmane Mebtoul and in answer to whether the return to a State economy with the recent imposition of import licenses, the Algerian Government by introducing these import licenses for a number of goods and services to limit transfers of currency in this period of fiscal pressures has any meaning. Always concerned by the informal economy vs. economic development in Algeria, Dr A. Mebtoul’s answer was: To avoid misinterpretation, the program of the new Prime Minister is part of the guidance of his Excellency Mr. the President of the Republic… »
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